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       近日，重慶市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《重慶市污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》，要求列入環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄的重點(diǎn)排污單位以及實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)安裝、使用自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行，并按照規(guī)定保存原始記錄和依法公開排放信息。詳情如下：
 

本辦法所稱排污單位，是指應(yīng)當(dāng)依法安裝、使用、維護(hù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)的排污單位。包括：列入環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄的重點(diǎn)排污單位、排污許可證中明確應(yīng)實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)管理單位，以及其他法律法規(guī)、規(guī)章有明確要求的排污單位。
 
　　本辦法所稱污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，是指由排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備和生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)控設(shè)備組成，用于監(jiān)控監(jiān)測(cè)污染物排放狀況的信息系統(tǒng)。
 
　　本辦法所稱排污單位的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備指安裝在污染源現(xiàn)場(chǎng)，用于直接或間接監(jiān)控監(jiān)測(cè)污染物排放狀況的儀器設(shè)備，包括用于連續(xù)監(jiān)控監(jiān)測(cè)污染物排放的儀器、流量(速)計(jì)、采樣裝置、數(shù)據(jù)采集傳輸儀、水質(zhì)參數(shù)、煙氣參數(shù)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，以及在主要生產(chǎn)工序、治理工藝或排放口等關(guān)鍵位置安裝的工況參數(shù)、用水用電用能、視頻探頭監(jiān)控等間接反映水或大氣污染物排放狀況的儀表和傳感器設(shè)備。
 
　　本辦法所稱生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)控設(shè)備，包括通過通信傳輸網(wǎng)絡(luò)獲取排污單位現(xiàn)場(chǎng)端污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)排污單位實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控的信息管理平臺(tái)，以及支撐軟件運(yùn)行的計(jì)算機(jī)機(jī)房硬件設(shè)備等。
 
　　本辦法所稱自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，是指排污單位安裝使用的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)及相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)記內(nèi)容。其中數(shù)據(jù)標(biāo)記是指排污單位根據(jù)生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況及自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行狀況，對(duì)生產(chǎn)設(shè)施及污染防治設(shè)施工況、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常進(jìn)行標(biāo)記的操作，包括自動(dòng)標(biāo)記和人工標(biāo)記。
 
　　本辦法所稱有效數(shù)據(jù)穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)，是指排污單位確認(rèn)調(diào)試完成的時(shí)刻，該時(shí)刻視為自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備實(shí)現(xiàn)有效數(shù)據(jù)穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)，生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備開始根據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)有效傳輸率。
 
　　本辦法所稱自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)明顯失真，是指生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)核查不合格，或者計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)檢定、校準(zhǔn)、比對(duì)不合格。
 
　　第二十二條本辦法自印發(fā)之日起30日后施行，法律法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
 
　　附件：污染源自動(dòng)監(jiān)控安裝使用相關(guān)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
 
　　列入環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄的重點(diǎn)排污單位以及實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)安裝、使用自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行，并按照規(guī)定保存原始記錄和依法公開排放信息。污染源自動(dòng)監(jiān)控安裝使用相關(guān)行為，按下列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定：
 
　　一、關(guān)于“未按照規(guī)定安裝使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備”的認(rèn)定
 
　　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“未按照規(guī)定安裝使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備”：
 
　　(一)按照法律法規(guī)及排污許可證規(guī)定的應(yīng)實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測(cè)的點(diǎn)位、指標(biāo)，未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測(cè)的，且未及時(shí)整改的；
 
　　(二)安裝使用的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和本辦法規(guī)定的，且未及時(shí)整改的；
 
　　(三)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝位置、采樣等使用條件不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的；
 
　　(四)其他未按規(guī)定安裝使用的情形。
 
　　二、關(guān)于“自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備未按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)”的認(rèn)定
 
　　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備未按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)”：
 
　　(一)應(yīng)聯(lián)網(wǎng)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備未聯(lián)網(wǎng)的，或應(yīng)傳輸?shù)谋O(jiān)測(cè)指標(biāo)未傳輸?shù)模?/span>
 
　　(二)未按照數(shù)據(jù)采集傳輸和聯(lián)網(wǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的；
 
　　(三)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正式聯(lián)網(wǎng)前須完成的驗(yàn)收、備案等調(diào)試階段工作，未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成的；
 
　　(四)其他未按規(guī)定聯(lián)網(wǎng)的情形。
 
　　三、關(guān)于“未保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行”的認(rèn)定
 
　　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“未保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行”：
 
　　(一)在排放污染物期間，未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門同意停運(yùn)或部分停運(yùn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的，因客觀因素停運(yùn)除外；
 
　　(二)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備發(fā)生故障不能正常運(yùn)行，不按照規(guī)定報(bào)告、標(biāo)記，或者未按要求開展手工替代監(jiān)測(cè)并及時(shí)上傳監(jiān)測(cè)結(jié)果的；
 
　　(三)違反儀器設(shè)備廠商提供的運(yùn)維手冊(cè)或使用說明書操作，導(dǎo)致數(shù)據(jù)明顯失真的；
 
　　(四)未按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維護(hù)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)明顯失真的；
 
　　(五)排污單位生產(chǎn)工況、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況與自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)相關(guān)性異常的；
 
　　(六)聯(lián)網(wǎng)傳輸至生態(tài)環(huán)境主管部門的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備不一致，數(shù)據(jù)偏差大于1%的；
 
　　(七)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效傳輸率未達(dá)到規(guī)定要求，或者自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備維護(hù)時(shí)長(zhǎng)超過規(guī)定要求的；
 
　　(八)違反技術(shù)規(guī)范要求對(duì)儀器、試劑進(jìn)行變動(dòng)操作，導(dǎo)致數(shù)據(jù)明顯失真的；
 
　　(九)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的分析周期不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的；
 
　　(十)其他因排污單位或其委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)人為過失，造成自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)缺失、無效，或者自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)行的情形。
 
　　四、關(guān)于“未按規(guī)定保存原始監(jiān)測(cè)記錄”的認(rèn)定
 
　　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“未按規(guī)定保存原始監(jiān)測(cè)記錄”：
 
　　(一)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備相關(guān)記錄保存期限不滿足排污許可證或本辦法規(guī)定要求的；
 
　　(二)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備相關(guān)記錄缺失或不全的；
 
　　(三)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備相關(guān)電子記錄未按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求上傳至相關(guān)污染源自動(dòng)監(jiān)控信息管理平臺(tái)的。
 
　　五、關(guān)于“發(fā)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常或者污染物排放超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等異常情況不報(bào)告”的認(rèn)定
 
　　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“發(fā)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常或者污染物排放超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等異常情況不報(bào)告”：
 
　　(一)排污單位對(duì)生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)送的電子告知與督辦信息，未按規(guī)定及時(shí)核實(shí)反饋的；
 
　　(二)排污單位已經(jīng)確認(rèn)使用數(shù)據(jù)標(biāo)記方式向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告異常情況，但存在對(duì)異常情況未及時(shí)標(biāo)記行為的；
 
　　(三)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)維人員已經(jīng)告知排污單位污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常情況，但排污單位未采取措施向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告的。
 
　　六、關(guān)于“篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施行為”的認(rèn)定
 
　　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施行為”：
 
　　(一)符合《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施行為的；
 
　　(二)謊報(bào)自動(dòng)監(jiān)測(cè)異常、生產(chǎn)或治理設(shè)施工況異常，或者在自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)記過程中虛假標(biāo)記，導(dǎo)致聯(lián)網(wǎng)傳輸至生態(tài)環(huán)境主管部門的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不符合實(shí)際情況的；
 
　　(三)其他以逃避監(jiān)管為目的致使監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)施不能正常運(yùn)行的情形。。
 
　　七、關(guān)于“接受污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假”的認(rèn)定
 
　　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“接受污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假”：
 
　　(一)接受檢查時(shí)虛報(bào)停產(chǎn)、設(shè)備開停車，或者虛報(bào)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備故障，或者提供虛假自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)維臺(tái)賬記錄的；
 
　　(二)故意關(guān)閉自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的；
 
　　(三)其他掩蓋真實(shí)排污狀況的行為。